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Teniendo en cuenta la inminencia de la aprobaci�n de la ratificaci�n del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) por parte del Congreso de Colombia, se solicita se aplace la discusi�n del Proyecto de Ley No. 284 referente a las pol�ticas de regulaci�n del consumo del tabaco, para que este proyecto ley vaya en concordancia con las recomendaciones del CMCT. more info >>
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H. Representantes
LILIANA MARIA REND�N ROLDAN
Presidenta Comisi�n S�ptima
PEDRO ANTONIO JIM�NEZ SALAZAR
POMPILIO AVENDA�O LOPERA
Coordinadores Ponentes Proyecto 284/06
Dem�s MIEMBROS DE LA COMISION SEPTIMA
La comunidad internacional resalta la voluntad pol�tica del Congreso de la Rep�blica de Colombia, para legislar sobre el control del tabaco, reconociendo que la epidemia del tabaquismo es un problema con graves consecuencias para la salud p�blica, imponiendo una carga a los sistemas nacionales de salud y familias.
En Colombia, las estad�sticas informan de 25.000 muertes vinculadas al consumo del tabaco al a�o y la edad de inicio en el consumo de tabaco es de 13 a�os en promedio. La p�rdida de ingresos asociadas al consumo de tabaco en Colombia asciende a 1,2 billones de pesos, es decir al 0,5 por ciento del PIB. La prevalencia de fumadores actuales en la poblaci�n adulta, de 18 a 69 a�os de edad, es del 20 por ciento, o sea aproximadamente 5 millones de fumadores.
En la Comisi�n S�ptima de la C�mara de Representantes se tramita el Proyecto de Ley No. 284 / 06 (05/05 senado), �por medio de la cual se previene da�os a la salud de los menores de edad, la poblaci�n no fumadora y se estipulan pol�ticas p�blicas para la prevenci�n del consumo del tabaco y sus derivados en la poblaci�n colombiana�. Si bien resaltamos la importancia de este proyecto, observamos, con preocupaci�n, que la regulaci�n que propone est� por debajo del marco regulatorio establecido en el Convenio Marco para el Control del tabaco - CMCT. La adhesi�n de Colombia al Convenio se tramita en la Comisi�n Segunda de la C�mara, mediante el Proyecto de Ley No. 297/06 (128/05 Senado).
De aprobarse el CMCT, como estamos seguros que se har�, incorporando a Colombia a los 140 pa�ses que ya lo ratificaron, la industria tabacalera aprovechar� la existencia de una legislaci�n d�bil, como la que propone el Proyecto de Ley 284, para oponerse a cualquier modificaci�n que acoja las medidas relacionadas con la reducci�n de la oferta y la demanda de tabaco que establece el CMCT.
Sobre este particular la Organizaci�n Panamericana de la Salud OPS, al proferir un concepto t�cnico sobre el Proyecto de Ley No. 284, manifiesta: "Por todo lo anteriormente considerado, y teniendo en cuenta la inminencia de la aprobaci�n de la ratificaci�n del CMCT por parte del Congreso de Colombia, nos permitimos sugerir un comp�s de espera, y la presentaci�n de un Proyecto de Ley en concordancia con las recomendaciones de dicho tratado".
En este orden de ideas, estamos solicitando a la C�mara de Representantes y a la Comisi�n S�ptima en especial, se aplace la discusi�n del Proyecto de Ley No. 284, hasta tanto se defina la aprobaci�n del CMCT, para acoger las regulaciones de este Convenio de la Organizaci�n Mundial de la Salud - OMS, incorpor�ndolas a contenido del Proyecto de Ley No. 284. De manera especial, recomendamos la revisi�n del articulado sobre publicidad y promociones, y sobre espacios libre de humo. En este �ltimo caso, por ejemplo, la regulaci�n est� por debajo de lo exigido en el C�digo de Polic�a de Bogot�, flexibilizando su aplicaci�n en beneficio de la industria tabacalera, en perjuicio de los no fumadores, con la consiguiente afectaci�n del derecho a la salud.
Cordialmente,
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